赴美生子灰色产业链调查：多环节无人监管准妈妈利益难保障

　　每经记者 王霞 发自上海

　　在美国开放自由行及香港对赴港生子的政策限制下，美国成为我国大陆居民境外生子的“新大陆”。相关数据显示，近两年来，我国大陆每年赴美生子的人数几乎以几何倍数增长，赴美生子形成了一条特殊的产业链。

　　《每日经济新闻》记者获悉，从签证办理到提供美国待产、生产和坐月子的服务，再到新生儿手续办理及回国等，赴美生子产业链背后存在巨大的利润，也吸引了全国大大小小500家左右的中介机构。

　　然而，据记者调查，在利润颇丰、竞争激烈的情况下，大量中介机构存在夸大宣传等现象，且行业内机构质量参差不齐，充斥着大量的不良竞争。

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　　现状

　　赴美生子人数成倍增长 国内“冒出”500家中介机构

　　每经记者 王霞 发自上海

　　随着2008年美国对大陆开放了个人赴美旅游签证后，“赴美生子”逐渐走入人们视野。在赴美旅游门槛的放低和香港对赴港生子的限制下，赴美生子人数近年来出现井喷，成倍增长。

　　在这种背景下，洛杉矶数百个月子中心如雨后春笋般出现，中国市场也出现了大量中介机构。一位国内此行业市场份额靠前的中介机构市场部负责人告诉《每日经济新闻》记者，目前仅仅在百度做推广的此类中介机构就有数十家，而国内大大小小的中介机构应该有500家左右。

　　赴美生子人数逐年增加

　　2008年6月，美国对中国大陆公民开放赴美旅游签证。同年，金融危机冲击我国台湾经济，大陆家庭赴美生子的大门缓缓开启。

　　2010年，中国大陆赴美旅游的门槛放宽，赴美生子人数“井喷”。

　　前述中介机构市场部负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，越来越多的大陆妈妈知道了赴美生子的好处和可行性，导致去美国生子的人数成倍增长。

　　“今年塞班生子受到媒体关注，这对我们的影响非常明显，春节之后，我们接到的问询和订单差不多增长了30%~50%。”上述市场部人士告诉记者，而从人员组成来看，这类消费人群主要以白领、私营业主和公务员家庭为主，非婚及二胎家庭占比约2/3左右。

　　全美母婴服务管理协会发布的 《全美月子中心产业白皮书》显示，2012年赴美生子人数已超过10000人。中国香港生子的政策限制、加拿大投资移民关闭的影响，再加上赴美生子信息传播的加剧，2013年，我国大陆赴美生子的人数进一步增加。

　　据了解，之所以选择赴美产子，主要原因在于在美生子能得到美国户籍，这催生了越来越多的外国人选在美国生产，以让孩子获得美国国籍。

　　此外，一些中国人希望子女成为美国公民，以便享受到美国的教育等资源。同时借助出生在美国的孩子的关系，父母也可以在多年以后申请为美国永久居民移民签证。

　　除了美国良好的社会环境和福利待遇，在中国二胎没有全面放开的情况下，计划生育的限制也让不少人选择去美国生孩子，这在公务员等一些特殊职业群体上表现得更加明显。

　　但是在前述市场部人士看来，即使国家二胎政策放开，对赴美生子行业的影响也不会太大。“从现在我们的客户来看，还是第一胎就去美国生的人数比较多。”

　　据全美母婴协会统计，2013年，我国大陆去美国生第一胎孩子占赴美生子总数的60%以上。

　　中介、月子中心密集出现

　　随着赴美生子人数的 “井喷”，月子中心的数量也迅速增加，并且服务项目不断增多。

　　实际上，上世纪90年代，在美国洛杉矶等华人聚集的地方就出现了以中国台湾移民所创办的月子中心，随后赴美生子在我国台湾、香港等地区迅速流行，这给月子中心带来商机，其所提供的服务包括待产、联络医院、坐月子、申请婴儿出生证明等。

　　在美国，很多赴美生子逾期未归、非法居留的孕妈妈们也在洛杉矶当地，简单地租借几套民宅，开办“月子民宿”。而在中国大陆，不少大陆妈妈回国之后也成立相应的中介机构，给国外的月子中心做代理。自此，赴美产子成为一条产业链，在中美两国“盛开”。

　　从数量来看，2011年~2012年，洛杉矶的月子中心数量迅速增加，洛杉矶共有约112万华人。据全美母婴协会调查统计，2013年美国月子中心的经营模式大致有七种，价格低廉的民宿经营模式，占比为13.8%；公寓式月子中心为20.5%，合住HOUSE月子中心为19.8%，酒店经营模式为14.6%；高端独栋别墅包栋模式为16.4%，高端会所经营模式为10.7%。

　　“目前国内已知的经营美国月子中心项目的公司，大约有500多家，其中绝大多数的公司都只有几个人。”前述市场部门人士告诉《每日经济新闻》记者。

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　　行业

　　多以商务咨询名义注册 中介机构利润颇高

　　每经记者 王霞 发自上海

　　据《每日经济新闻》记者了解，赴美生子背后存在丰厚的利润。平均来看，每位孕妇除签证机票以及医疗费用外，交给中介机构的费用大约在20万~30万元。

　　此外，由于赴美生子行业处于灰色地带，且无相关行业标准及监管，而商家之间也处于无序竞争的状态，恶性竞争已有所显现。

　　赴美生子产业利润颇丰

　　上海一家中介机构销售人员给记者提供的一份 《套餐资费预算》显示，根据住宿、膳食、婴儿照顾、妈咪照顾的不同，资费为六个等级，并组成了六个套餐，价格分别在9万、14万、17万、24万、35万、50万左右。

　　上述套餐包含的项目仅仅包括在美国住宿、餐饮和护理费用，而客户的签证、往返机票、医疗等费用需要重新计算。

　　“大部分人都选择20万~30万元的套餐。”前述市场人士说道，“实际上，公司更多提供月子会所的代理工作，很多具体事情比如签证申请、证件办理等还需要孕妇自己去做。”

　　记者从上述市场部人士处了解到，不少中介机构人员仅为几个人，经营成本很低。以较成规模的中介机构为例，“一年客户在3000个左右，合同收入至少在6亿元。”

　　月子中心、机构或过度宣传

　　前述市场部人士告诉 《每日经济新闻》记者，赴美生子的中介机构之所以有丰厚的利润，主要利用了消费者的信息不对称。

　　记者注意到，从目前中介机构及月子中心的广告来看，几乎所有的机构均宣传为孕妇们提供产妇量身定做的营养餐、专人体检、舒适的住房以及全天候医护服务。

　　不过，“其实很多孕妇在赴美生子之前，并不知道洛杉矶的情况，很多人仅仅是通过网站的宣传和图片了解而无法实地考察。”前述市场负责人告诉《每日经济新闻》记者，中介机构恰恰利用了这一点。实际上，月子中心的工作人员寥寥无几，很多机构很难实现“一对一”服务。

　　并且，据其介绍，绝大部分月子中心缺乏医疗资质，但对外却宣称有专业医生和护士。一些月子中心的医生和护士是在医院兼职，遇到紧急情况时，孕妇缺少保障。

　　行业标准与监管缺失

　　事实上，赴美产子的最大隐患是缺少法律保障。

　　据业内人士介绍，在美国，无论是月子中心还是民宿，没有一家得到政府商业注册，美国文化中并没有“月子”一说，月子中心属于新兴行业，并没有相关政策的规定。

　　目前，美国有大大小小月子中心约500家，其中少部分以酒店、度假村等名义注册，均处于法律无法监管的灰色地带，而大部分在自住房屋内开设的“民宿”，则是非法经营。

　　国内一家中介机构负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，实际上，国内的中介机构基本就是月子中心代理商，之所以不涉及产检、生产等也是为了规避法律风险。

　　记者了解到，国内绝大多数美国月子中心的代理商，都在工商局以“商务咨询有限公司”的名义发起成立，法定经营范围中与赴美产子相关的，是带有擦边球性质的“旅游咨询服务”。

　　从服务内容上看，这些代理机构更多帮助孕妇准备材料并进行培训，而不包揽相关工作。这样一来，即使孕妇在月子中心遇到问题，也很难通过法律途径追究月子中心在中国代理商的责任。

　　中介公司相互“抹黑”

　　虽然目前该行业并没有相关标准和法律监管，但是由于近年来月子中心及中介机构数量激增，商家之间处于无序竞争状态，恶性竞争已开始蔓延。

　　前述市场部负责人向 《每日经济新闻》记者坦言，现在行业内的不少企业都以诋毁竞争对手来获得客户，这已经是行业的普遍现象。

　　“现在对于不少机构来说，赴美生子是‘肥肉’，且门槛很低，因此，各公司为了抢客户出现恶性竞争。”前述人士告诉记者。

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　　隐忧

　　多环节处于法律真空赴美生子“听上去很美”

　　每经记者 王霞 发自上海

　　实际上，伴随赴美生子产生的机构一开始就被美国打上“投机取巧”的标签，诸多潜在的风险往往被忽视。赴美产子，很多时候只是“听上去很美”。

　　《每日经济新闻》记者综合采访几位业内人士发现，除了民宅非法经营和月子中心配套服务与设备带来的风险，在美产子，孕妇回国之前还存在身体条件、医生医院的选择、送产及时性等多方面的风险。

　　“很多孕妇都是一个人去美国，并且在飞机上长途旅行，孕妇因体质不同，还是存在一定的风险。”一位中介机构市场部人士表示。另外，如果住的是民宅，由于非法经营，一旦被查实就会被取缔，民宅被查封后，赴美生子的妈妈们将会在警署及移民局留下记录，这对孩子的身份及父母将来再次赴美都会产生影响。

　　此外，“美籍宝宝”回国后的医疗、教育方面，各级地方政府规定不同，如果处理不当，在国籍冲突、地方政府对“美籍宝宝”的差异化对待和证件办理方面都会遇到一定麻烦。

　　记者了解到，许多家长因为不熟悉中美国籍规定，盲目给孩子上户口，申请中国护照导致孩子丧失美国国籍，或者因国籍冲突处理不当而造成孩子在出入境时受到限制，无法出入境等。

　　值得注意的是，国内许多地方在此方面的规定并不统一，例如对于旅行证过期后临时出入境证明的办理，有些地区规定只能办理一次，而有些地区可多次办理。

　　“有些父母不了解政策而漏办、错办了相关证件而造成孩子出入境麻烦。”前述市场部人士告诉记者。